2025年银海区政府采购中心法治政府建设工作报告

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2025年是“十四五”规划收官之年，也是法治政府建设向纵深推进的关键一年。银海区政府采购中心深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧紧围绕政府采购工作实际，以******法治思想为引领，以规范采购行为、提升服务效能、优化营商环境为目标，扎实推进法治学习、制度完善、执行规范、服务创新等各项工作，取得了显著成效。现将本单位本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

始终把党的政治建设摆在首位，将法治学习作为提升干部职工法治素养、推动工作规范开展的重要抓手，多点发力、多措并举，夯实法治建设思想基础。

一是坚守法治建设政治方向。坚持把学习宣传******法治思想作为首要政治任务，结合单位政治学习计划，组织全体干部职工深入学习领会******法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。

二是深化宪法学习宣传教育。组织本单位干部职工系统学习宪法，强化干部职工宪法意识和法治思维，引导全体人员自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。同时，结合包村挂点工作，深入基层开展“铸牢中华民族共同体意识”主题宣传教育活动，将弘扬宪法精神与促进民族团结有机结合，引导群众自觉尊法学法守法用法。

三是聚焦重点法律法规学习。结合单位工作实际，开展针对性法治学习培训。日常组织全体干部职工专题学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》，强化保密意识和国家安全意识，规范日常办公行为；结合档案管理要求************消防安全法治知识，助力文明城市创建与法治宣传深度融合。

（二）聚焦主责主业，提升政府采购法治水平

立足主责主业，严格遵循“依法采购、规范高效、公平公正”原则，将法治要求融入政府采购各环节，不断提升采购工作规范化、法治化水平。

一是强化从业人员法治培训。日常组织本单位政府采购代理从业人员，系统学习与政府采购相关的法律法******财政局举办2025年银海区政府采购业务培训班，面向辖区各预算单位政府采购业务经办人员，普及《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，解读采购流程、政策要求和风险防控要点，培训覆盖辖区各预算单位，有效提升了全区政府采购从业人员的法治意识和业务能力，为规范政府采购行为奠定了坚实基础。

二是严格依法开展采购代理工作。始终坚持依法依规代理政府采购项目，严格按照法律法规规定的流程、标准组织开展采购活动，规范采购公告发布、投标响应、评审组织、合同签订等各环节工作，坚决杜绝违法违规采购行为。全年依法依规完成各类政府采购项目代理工作，做到程序合法、流程规范、结果公正，切实维护政府采购各方当事人合法权益。

三是健全制度体系，夯实规范采购根基。******财政局联合印发《关于加强政府采购内部控制制度建设的通知》，配套制定政府采购及非适用政府采购法项目两类内控制度参考文本、内部控制事项清单，将所有财政性资金采购纳入“横向覆盖全领域、纵向贯穿资金链”的管控闭环，让采购单位合规操作有章可循。年内推动130余家区辖采购单位完成内控制度建设，实现重点单位全覆盖。同时，推广应用覆盖5大采购方式的9类标准化采购文件示范文本，细化技术参数、明确评审标准，实现“模板统一、要素齐全、要求清晰”，供应商投标文件合规率稳定在98%以上；列出15项政府采购政策落实条款，坚决遏制歧视性条款，切实维护市场公平竞争环境，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

（三）深化改革创新，增强法治服务实效

坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极创新工作模式，将法治思维与改革创新相结合，着力破解采购工作中的难点堵点问题，提升采购服务效能和法治水平。

一是聚焦政策落地，激发市场主体活力。全面落实中小企业扶持政策，对适宜由中小企业提供的采购项目100%预留份额，此类项目占全年已完成采购项目（采购包）总数的96.4%，政策扶持弱势市场主体成效显著，切实发挥了政府采购支持中小企业发展的政策功能。积极开展政府采购异常低价问题试点工作，在货物类、服务类项目采购文件中明确异常低价审查情形及内容，从源头防范恶性竞争风险，试点以来未发现相关违规问题，有效规范了采购市场秩序。

二是创新工作模式，提升采购服务效能。年内突破性实施辖区首例跨省“三地联评”项目，依托北海与多地建立的跨省评审合作机制，采用“1主2副”******大学前资源奖补资金项目设备采购评审，实现优质专家资源跨区域共享，既提升了评审专业性与权威性，又破解了利益干扰难题，筑牢了廉政防线。升级政府采购电子化交易平台，上线供应商投标地址异常智能提醒功能，对IP、MAC、硬件号相同等疑似围标串标情形自动预警，运用科技手段强化监管，为精准处置违法违规行为提供了有力技术支撑，助力政府采购监管部门提升监管质效。

二、存在的问题与不足

虽然我中心法治政府建设工作取得了一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和政府采购工作的实际需要，仍存在一些问题和不足：一是法治学习的深度和广度仍需拓展，部分干部职工法治思维的运用能力有待进一步提升，对复杂采购场景中的法律问题应对能力不足；二是法治宣传的针对性和实效性有待加强，全民政府采购法治意识仍需进一步提升。

三、下一步工作计划

2026年，银海区政府采购中心将以问题为导向，补齐工作短板，持续深化法治政府建设，推动政府采购工作高质量发展。一是持续强化法治学习教育，丰富学习形式、拓宽学习内容，重点加强复杂采购场景法律知识培训，提升干部职工法治素养和依法履职能力；二是深化政府采购改革创新，持续优化电子化交易平台功能，提升采购服务效能；三是加强法治宣传引导，继续聚焦采购单位等重点群体，开展精准化法治宣传，营造更加浓厚的政府采购法治氛围，为银海区法治政府建设和经济社会高质量发展作出更大贡献。

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