质疑答复书

一、质疑人及项目的基本情况

******有限公司

地址：广西北海北部湾中路60号779财富中心13层1302室

法定代表人（负责人）：伍星霞

联系人：陈小云

质疑项目名称：教学资产采购及安装项目

质疑项目编号：BHZC2025-G1-990118-CGZX

质疑人提出质疑的日期：2025年7月3日

******学院

采购代理机构：北海市政府采购中心

收到质疑函的日期：2025年7月3日

二、质疑答复

收到采购代理机构转交的《质疑函》后，我单位高度重视，经研究，现对《质疑函》中所提事项答复如下：

质疑事项1、2、3、4：招标文件中电脑的技术参数要求中限定了指向特定供应商，存在明显的指向性，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇。

答：经核实，一是招标文件中技术参数根据项目实际需求进行设置，采购的部分电脑为满足3D设计、动画渲染制作等课程的需要，必须配置高端CPU、大内存以及中高端独立显卡，要求主板支持128G内存是为了方便日后升级电脑配置的要求，不存在超出需要配置。二是市场竞争性充分，符合该技术参数及性能配置要求的品牌至少有三家（如联想、戴尔、华为等），参数设置具备开放性，仅针对功能进行具体描述要求，没有特别指向特有品牌。原要求配置以上要求是为了管理员更便捷地对电脑进行维护，市面上有大量独立的正版软件可以实现类似功能。

综上，招标文件中上述技术参数不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条所列举“以不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形，本项目采购需求设置严格遵守《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第四、七、八、九条关于采购需求设置的规定，符合采购项目特点及实际需求。但为了进一步便利供应商投标，对质疑事项1、2、3、4予以部分支持，将删除参数中“配套同品牌终端管理软件要求”，修改软件要求为“1.具有网络同传、多点可逆还原及有实时监控管理功能，主机可直接关闭客户端正在进行的可疑应用程序，有共享分区的保护功能。2.具有故障智能定位功能，可侦测客户端机器的硬件故障及网络环境异常，方便用户及时定位故障等”。

质疑事项5、7：智慧互动教学一体机的技术参数要求中限定了指向特定供应商，存在明显的指向性，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇。

答：经核实，一是“智能交互黑板前置按键67 个”为笔误，应修改为“智能交互黑板前置按键不少于6 个”；二是技术参数中确有个别表述较为主观，应予以修改。三是OPS是Digital Signage Open Pluggable Specification的缩写，中文意思为数字标牌开放式可插拔规范，于2010年由英特尔联合微软、NEC等公司发布，在显示器与媒体播放器之间实现了系统架构标准化。自发布以来已经迅速成为创建集成显示解决方案的标准。2014年, Inel在中国推出OPS-C(数字标牌/交互一体式电子白板中国开放式可插拔规范)，OPS与OPS-C电脑和屏体接口为均80Pin插头。所以该接口针数为行业规范，所支持的厂商非常广泛，不存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人，没有对潜在投标人实行差别待遇。四是本项目需求是采购人经过调研形成的基本技术要求，是根据采购项目的特点和现有及预计了将来的需求设定的，采购需求与项目实际紧密相关的功能条款、技术指标相对应，采购人所设置条款符合实际教学场景需求。本项目中的招标项目采购需求市场上希沃、鸿合、京东方、海康威视等品牌均能满足，不存在唯一性、倾向性和排他性，并未指向特定供应商、特定产品。这些参数项均为非实质性响应要求项，供应商可做偏离响应。因此，质疑事项5部分支持，质疑事项7不支持。

质疑事项6：参数要求中限定了指向特定供应商，存在明显的指向性，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇。

答：经研究，对此质疑事项予以支持，将续航要求修改为“1.配备双重电源系统，确保连续使用时间不少于8小时”。

质疑事项8：参数要求中限定了指向特定供应商，存在明显的指向性，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇。

答：经核实，根据技术参数要求共有15项要求提供第三方检测报告，第三方检测报告为验证产品是否满足采购人需要的关键的功能性技术指标（依据国家/行业标准制定），相关参数直接影响设备在项目场景中的运行便捷性、流畅性、安全性与耐用性等，属保障采购质量的必要要求，且每项仅要求1份检测报告，数量与项目规模匹配，供应商可自主委托具备CMA、CNAS资质的机构检测，未增加不合理负担。该要求符合《政府采购法》等规定，不违反负面清单，未限制或排斥潜在投标人。综上所述，该质疑事项不予以支持。

三、处理结果

质疑事项1、2、3、4、5部分成立，质疑事项7、8不成立，质疑事项6成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，本项目将修改采购文件后继续开展采购活动。具体修改以更正公告为准。

******财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

                                                     ******学院

2025年7月11日

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